Требования санитарно эпидемиологических служб к туристам. Медицинские формальности в туризме
Осуществление таможенных формальностей возлагается на таможенную службу в пограничных пунктах.
Таможенные формальности для туристов обычно состоят из заполнения таможенной декларации и, при необходимости, досмотра багажа.
Таможенная декларация - письменное заявление, предоставляемое при пресечении государственной границы пассажирами, туристами органам таможенного контроля о провозимых с собой или отдельным грузом вещах и товарах. Таможенная декларация обычно составляется по установленной форме на специальных бланках. Лица, проходящие таможенный контроль, обязаны заполнить таможенные декларации лично.
Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства страны. Таможенный контроль производится должностными лицами таможенных органов путем:
♦ проверки документов и сведений, необходимых дтя таможенных целей;
♦ таможенного досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля;
♦ учета товаров и транспортных средств;
♦ устного опроса физических и должностных лиц;
♦ проверки системы учета и отчетности и т.п.
Досмотр багажа - проверочный осмотр представителями таможенного контроля содержимого багажа пассажиров, Пересекающих государственную границу, а также обложение провозимого багажа установленными таможенными пошлинами.
Таможенная пошлина - денежный сбор, взимаемый государством за товары, пропускаемые через государственную границу под контролем таможенных органов по установленным тарифам.
Существует следующий порядок таможенного оформления и контроля товаров, перемещаемых физическими лицами.
Физические лица вправе перемещать товары, не предназначенные для производственной иди иной коммерческой деятельности, в упрошенном, льготном порядке. Льготы для физических лиц включают полное или частичное освобождение от таможенных пошлин, налогов и исключение из числа лиц, в отношении которых применяются меры экономической политики. Для отдельных категорий товаров могу! применяться стоимостные и количественные ограничения.
При заявлении товаров для таможенного оформления и контроля применяются упрошенные формы декларирования: специальный бланк для декларирования в письменной форме, устная форма, иные формы, например, проход пассажиров через «красный» и «зеленый- коридоры.
Упрощения при взимании таможенных платежей выражаются в применении так называемых единых ставок таможенных платежей либо исчислении совокупного таможенного платежа и внесении платежей непосредственно при производстве таможенного оформления.
Единые ставки таможенных платежей представляют собой платежи, подлежащие взиманию с определенной физической единицы измерения, присущей конкретному товару, или выраженную в процентах долю от таможенной стоимости товаров, подлежащую обязательной уплате. Например, для автомобилей такой единицей может являться единица измерения объема двигателя, для товаров, перемещаемых в ручной клади и багаже. - единица веса и т.д.
Платеж по единым ставкам обычно не включает в себя таможенные сборы за хранение товаров, а также за таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов.
Товары для коммерческого использования оформляются в обычном порядке с применением грузовой таможенной декларации, общей системы таможенных платежей, мер экономической политики и т.д.
При письменном декларировании в упрощенном порядке лица, заполняющие таможенную декларацию, обязаны указать точное количество мест провозимого ими багажа, включая ручную кладь, а также предусмотренные формой декларации сведения о перечисленных в ней предметах, валюте и ценностях, предъявляемых для таможенного контроля.
Правильность сообщаемых сведений контролируется в ходе таможенного оформления. По окончании таможенного контроля и оформления таможенные декларации заверяются сотрудниками таможни, после чего возвращаются пассажиру и служат основанием для беспрепятственно ввоза (вывоза за границу) предметов, валюты и ценностей, указанных в таможенной декларации и пропущенных для ввоза/вывоза.
Таможенные декларации, заполненные лицами, следующими транзитом, заверяются таможней в пункте въезда и сдаются указанными лицами таможне в пункте выезда.
Таможенная декларация при утере не возобновляется, а лицо следующее через границу, лишается права беспрепятственного вывоза за границу имеющихся у него предметов и валюты, перемещение которых через таможенную границу регулируется специальными правилами.
Поскольку в таможенной декларации указываются сведения о предметах, валюте и ценностях, имеющихся в ручной клади и багаже, предъявляемых для контроля, то при наличии багажа, отправленного из-за границы или отправляемого за границу отдельно от пассажира и провозимого по специальному товаро-транспортному документу, владелец обязан сделать заявление об этом в таможенной декларации, заполняемой при въезде или выезде из страны. После досмотра багажа со грудник таможни делает в декларации отметки о предметах, валюте и ценностях, пропущенных в багаже, заверяет их и оставляет декларацию у владельца, который обязан предъявить ее на таможне во время выезда за границу. Эта декларация остается в делах пограничной таможни.
При пересечении таможенной границы физическими лицами таможенному оформлению подлежат: принадлежащие им предметы, для которых предусмотрено обязательное письменное декларирование; товары, облагаемые таможенными платежами или ввоз либо вывоз которых регулируется специальными правилами; товары, перемещаемые в отдельно следующем багаже.
Досмотр одежды и тела человека называется личным досмотром и является исключительной формой таможенного контроля. Личный досмотр производится только в особых случаях на основании постановления начальника таможенного органа. При организации и проведении досмотра должностные лица таможенных органов должны строго следить за соблюдением конституционных прав личности.
Применяемые при всех видах досмотра технические средства должны быть безопасны для жизни и не причинять ущерба товарам и транспортным средствам.
Санитарные (медицинские) формальности - процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, и их животными (если таковые имеются) установленных требований о вакцинации (прививках). Контроль соблюдения этих формальностей осуществляется санитарными службами в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны, и состоит обычно в проверке у туристов и путешественников международного сертификата о вакцинации.
Сертификат о вакцинации - удостоверение, подтверждающее вакцинацию его владельца против некоторых эпидемических заболеваний (чумы, холеры, лихорадки, оспы и тд.). Сертификат выдается официальными медицинскими органами страны по форме, установленной Всемирной организацией здравоохранения. Он необходим туристам, направляющимся в страну, посещение которой разрешается только при наличии у туриста данного документа.
В необходимых случаях санитарные (медицинские) формальности предусматривают вакцинацию туристов и путешественников на месте или их временную изоляцию в карантине, если есть вероятность переноса инфекционных заболеваний. Для перевозимых туристами и путешественниками животных требуются соответствующие ветеринарные сертификаты.
Соблюдение установленных санитарных (медицинских) правил в туристских поездках напрямую связано с безопасностью жизни и здоровья туристов.
На десятой ассамблее Всемирной туристской организации в октябре 1995 г. было заявлено, что ВТО будет добиваться поддержки мер, касающихся охраны здоровья туристов, безопасности поездок, санитарного контроля за пищевыми продуктами.
В свою очередь, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) разработала Требования к свидетельству о прививках при поездке за границу. Эти требования являются практическим руководством для туристских организаций и самих туристов. ВОЗ выпускает также «Эпидемиологический ежегодник» и рекомендации, признанные уменьшить возможность распространения опасных инфекций, в том числе через туризм. ВO3 имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствии с которыми текущая информация о санитарных (медицинских) формальностях публикуется в ежегодном издании ВТО -Зарубежный туризм тираничные формальности»
Международные санитарные (медицинские) правила Всемирной организации здравоохранения действуют с 1951 г.
Существуют определенные санитарные (медицинские) правила, позволяющие избежать опасных инфекционных заболеваний при путешествии. Эти правила должны в обязательном порядке доводиться туристскими предприятиями до сведения клиентов до начала поездки в информационном листке к туристской путевке В типовой форме туристской путевки содержится напоминание о том. что турист обязан ознакомиться с информацией о стране пребывания и особенностях поведения в ней до оплаты путешествия, что подтверждается его подписью.
В заключение необходимо отмстить, что туристские формальности являются неотъемлемым элементом международных путешествий, связанных с выездом людей за границу своей национальной территории.
13. Международные туристские организации
Интенсивное развитие международных туристских связей повлекло за собой создание многочисленных международных организаций, содействующих повышению эффективности этой сферы международных экономических отношений. В общей сложности около 70 международных организаций различного профиля и статуса занимаются проблемами развития международного туризма. В их число входят:
специализированные организации в системе ООН;
организации в системе ООН, занимающиеся вопросами международного туризма эпизодически;
неправительственные специализированные организации по международному туризму;
региональные и национальные организации по туризму.
Самой известной специализированной организацией в системе ООН является Всемирная туристская организация (World Tourism Organisation, UNWTO), основанная в 1975 г. Ее особый статус в системе ООН основывается на Соглашении о сотрудничестве и взаимоотношениях между Всемирной туристской организацией (ЮНВТО) и Ассамблеей Объединенных Наций, одобренном Экономическим и Социальным Советом (ЭКОСОС) в 1977 г. В соответствии с этим документом на ЮНВТО возлагаются ответственность и функции центрального руководящего органа в сфере туризма. UN в начале названия - сокращение ООН (Организация Объединённых Наций) –United Nations.
ЮНВТО по сути дела является единственной межправительственной организацией, чья деятельность охватывает все аспекты туризма. Ее создание означало признание не только экономического, социального, культурного, но и политического значения международного туризма. Официальными языками ЮНВТО являются английский, испанский, русский и французский.
Цели, характер, организационная структура и функции ЮНВТО определены ее Уставом, который был принят 27 сентября 1975 г. Начиная с 1980 г. эта дата отмечается как Всемирный день туризма, ежегодно проводимый под определенным девизом.
Основными целями ЮНВТО являются:
поощрение и развитие туризма как средства, содействующего экономическому развитию, укреплению мира, процветанию, повышению взаимопонимания между народами, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и фундаментальных свобод без различия расы, пола, языка и религии;
соблюдение интересов развивающихся стран в области туризма.
действительные (полноправные) члены;
ассоциированные члены;
присоединившиеся члены.
С момента основания ЮНВТО ее членом являлся СССР, который неоднократно избирался в ее руководящий орган (Исполнительный совет). С 1992 г. членство в ЮНВТО стала осуществлять Российская Федерация как правопреемник бывшего СССР. В 1993 г. на X Генеральной ассамблее ЮНВТО (о. Бали, Индонезия) в действительные члены организации были приняты Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Туркменистан и Узбекистан, в 1997 г. на XII сессии (г. Стамбул) -- Армения и Украина, в 2001 г. на XIV сессии (Сеул, Осака - Южная Корея и Япония) - Азербайджан. Интерес к вступлению в ЮНВТО проявляют также Республика Беларусь и Таджикистан. В качестве присоединившихся членов в ЮНВТО входят ряд крупнейших компаний и учебных заведений стран СНГ. Среди них ВАО «Интурист» (Россия), НК «Шелковый путь» (Казахстан), гостиничный комплекс «Анипро» (Украина), НТК «Белинтурист» (Беларусь) и др. ЮНВТО имеет следующую структуру:
Генеральная ассамблея, региональные комиссии;
Исполнительный совет, комитеты;
Секретариат.
Исполнительный совет состоит из 25 членов (24 из них избираются на основе географического распределения на четыре года - по одному на каждые пять действительных членов; представитель Испании как страны пребывания ЮНВТО входит в состав Исполнительного совета постоянно). В состав Совета входят также без права голоса один ассоциированный член, избираемый ассоциированными членами ЮНВТО, и один представитель присоединившихся членов. Из стран СНГ в состав Исполнительного совета входят Российская Федерация и Украина.
Исполнительный совет собирается не менее двух раз в год. Решения принимаются, как правило, простым большинством голосов (действительных членов). Совет выполняет функции, которые могут быть возложены на него Ассамблеей, представляет ей свои предложения, анализирует общую программу работы, подготавливаемую генеральным секретарем, до ее представления на рассмотрение Генеральной ассамблеи. В своей работе Совет опирается на комитеты: технический комитет по программам и координации (ТКПК), бюджетно-финансовый комитет (БФК), комитет содействия, статистический комитет, комитет экспертов по вопросам безопасности и охране туристов.
Секретариат возглавляет генеральный секретарь, назначаемый Генеральной ассамблеей на четыре года по рекомендации Исполнительного совета (возможно повторное назначение) и являющийся законным представителем ЮНВТО. Свои функции он выполняет при помощи заместителя генерального секретаря и генерального координатора. Генеральный секретарь подотчетен Генеральной ассамблее и Исполнительному совету. Он руководит работой по исполнению и применению резолюций и решений, принимаемых руководящими органами, представляет Совету доклады о деятельности ЮНВТО, документы о финансовой отчетности, проекты программ и бюджета.
Заместитель генерального секретаря помимо выполнения других задач осуществляет контроль за работой региональных представителей, назначаемых для каждого из шести регионов генеральным секретарем. Региональные представители при помощи региональных опорных отделений обеспечивают поддержание связей между ЮНВТО и ее ассоциированными и присоединившимися членами. Генеральный координатор координирует работу различных подразделений Секретариата.
Бюджет ЮНВТО формируется за счет взносов действительных, ассоциированных и присоединившихся членов. Шкала взносов определяется на основе уровня экономического развития каждой страны и значения для нее туризма.
Деятельность ЮНВТО охватывает следующие направления:
сотрудничество и развитие: консультации и помощь правительствам по широкому кругу вопросов туризма (базисные планы, технико-экономическое обоснование, определение потребностей в инвестициях, передача технологий, информационное продвижение национального туристского продукта и т.д.). ЮНВТО создает условия для упорядочения действий различных стран (регионов) в туризме путем разработки и введения определенных принципов в области международного туризма. ЮНВТО не только разрабатывает эти документы (акты), но и следит за их исполнением, поощряя разрешение международных туристских разногласий. Кроме того, организация выступает в роли международного центра по координации сотрудничества в области развития международного туризма, расширяя возможности отдельных стран участвовать в международном рынке туристских услуг, и тем самым вносит вклад в экономику каждой из них;
развитие человеческих ресурсов: разработка международных стандартов и методик образования и профессиональной подготовки в области туризма, организация курсов повышения квалификации для преподавателей и инструкторов, краткосрочных заочных курсов, расширение сети центров образования и подготовки кадров;
окружающая среда и планирование: экологически устойчивое развитие туризма, перевод экологических проблем в плоскость их практического решения, участие в научных форумах и семинарах. ЮНВТО содействует обеспечению устойчивого развития туризма, а 2002 г. был объявлен годом экологического туризма;
качество развития туризма: содействие решению комплекса взаимосвязанных вопросов (либерализация, здравоохранение и безопасность), касающихся услуг в сфере туризма, устранение барьеров, либерализация торговли услугами в сфере туризма, стандартизация требований к визовым, пограничным, таможенным и другим формальностям;
статистика и макроэкономический анализ: ЮНВТО является основным центром сбора, анализа и распространения данных по туризму из более чем 180 стран и территорий.
Периодически проводится анализ развития международного туризма в 6 регионах. При этом выявляются факторы как способствующие ускоренному развитию туризма, так и препятствующие этому; определяются пути решения вопросов о юридической защите прав иностранных туристов и их безопасности; обобщаются основные формы межгосударственных контактов в сфере диверсификации туристских услуг в мировом масштабе и определяются направления правовой регламентации связей между туроператорами и их партнерами в странах, принимающих туристов, а также между потребителями и производителями тур. услуг.
Под эгидой ЮНВТО разработана методология подготовки планов туристского развития как на национальном, так и на межрегиональном уровнях. На ее основе предложена методика, используемая в различных странах при разработке программ развития туризма.
Учитывая чрезвычайно большую роль в развитии туризма национальных туристских администраций (НТА), ЮНВТО разработала следующие рекомендации по их функциям:
представление правительственных интересов по туризму в международном масштабе: заключение двусторонних и многосторонних соглашений с целью увеличения туристских потоков между странами-участницами; организация совместных маркетинговых исследований туристского рынка; оптимизация туристских национальных ресурсов; привлечение технического и финансового сотрудничества; обеспечение взаимного упрощения таможенного контроля; полицейское и денежное регулирование;
организация туристских услуг в национальном и международном масштабах;
планирование и развитие туризма (составление планов и программ развития туризма);
регулирование и контроль предприятий, включенных в систему туризма (регулирование и правовое обеспечение в гостиничном хозяйстве, классификация гостиниц и ресторанов, инспекция и изучение лицензий на право деятельности);
публикация статистики и обзоров исследования рынка (изучение мнений, исследование поведения потребителей);
сбыт туристских продуктов в других странах (создание туристских агентств за рубежом для обеспечения информацией и сбыта; публикация брошюр, листовок, путеводителей и специальной туристской информации);
деятельность по облегчению, унификации или устранению таможенного и пограничного контроля;
создание структур по приему гостей и обеспечению их туристской информацией;
обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в туризме (курсы, семинары, учебные программы);
защита и сохранение туристских ресурсов и эксклюзивного наследия страны (монументов, исторических мест), кампании по защите культуры и искусства;
охрана окружающей среды (проведение кампаний по охране природы, парков отдыха, естественных ресурсов).
В рамках Программы развития ООН Всемирной туристской организацией осуществляется финансирование различных проектов помощи развивающимся странам по следующим направлениям:
оценка туристских возможностей для реализации в будущем;
подготовка персонала по туристскому и гостиничному обслуживанию;
планирование развития туризма;
исследование туристского рынка;
реклама и содействие туризму;
технико-экономическое обоснование строительства гостиниц;
развитие зимних видов спорта и культурного туризма;
сохранение исторических памятников;
молодежный туризм;
социальное влияние туризма;
развитие и управление центрами отдыха для групп населения с низким и средним уровнем доходов.
Прежде всего необходимо отметить Всемирную федерацию ассоциаций туристских агентств, объединяющую около 80 национальных ассоциаций и более 1400 индивидуальных членов. Она создана в 1966 г. с целью защиты профессиональных интересов туристских агентств и оказания им необходимой профессиональной, технической и правовой помощи.
Деятельностью в области делового туризма занимается Международная ассоциация делового туризма -- International Business Travel Association (IBTA), основанная в 1974 г. Она объединяет 13 национальных ассоциаций из стран Европы, Северной Америки и Австралии. При этом ее членами являются не только сами национальные ассоциации делового туризма Австрии, Австралии, Великобритании, Дании, Франции, Финляндии, Испании, Канады, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Швеции и США, но и их члены. Помимо национальных ассоциаций членство в IBTA открыто и для поставщиков услуг делового туризма: авиа- и железнодорожных перевозчиков, гостиниц, автотранспортных компаний, туроператоров, карточных платежных систем, глобальных систем бронирования, специализированной прессы, обладающих высокой профессиональной репутацией. Благодаря этому была создана инфраструктура, насчитывающая более 4000 организаций - как поставщиков, так и потребителей услуг сферы делового туризма во всем мире.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Государственное общеобразовательное учреждение
высшего профессионального образования
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Филиал ФГАОУ ВПО ДВФУ в г. Уссурийск
Доклад
по дисциплине
«Туристские формальности»
на тему
«Общие
медико-санитарные правила.
Санитарно-эпидемиологические
правила при международных
путешествиях»
Выполнила
студентка
5 курса, гр. С10513
Бенденко М. А.
Проверила
О. И.
Васина
Уссурийск 2011 г.
Введение…………………………………………… ………………………………………………3
1
Общие медико-санитарные правила………………………………………………………… 4-5
2
Санитарно-эпидемиологические правила
при международных путешествиях…………..6-9
Заключение……………………………………… ……………………………………………….10
Список
литературы…………………………………………………… …………………………11
Введение
В
современном мире туризм выступает
как сложное социальное явление,
которое имеет много граней, поскольку
ни одна из существующих наук не может
полностью и исчерпывающим образом
охарактеризовать его как объект
собственных исследований и ни один
из существующих социально-экономических
институтов не в состоянии самостоятельно
решить комплекс его проблем.
Одной
из важнейших проблем современного
туризма является правовое регулирование
медико-санитарных формальностей. Лица,
намеревающиеся впервые посетить в
качестве туриста зарубежную страну,
обычно полагают, что существуют лишь
пограничные и таможенные правила.
Но вряд ли будут возражения, что
не менее важны санитарно- эпидемиологические
формальности, регулирующие порядок
въезда в тропические страны, где
существует масса смертельно опасных
болезней, которые турист может ввезти
в свою страну.
Знание
и четкое выполнение медико-санитарных
норм избавит его от многих неприятностей
в поездке. Немаловажное значение для
туриста имеет строго регламентированный
порядок провоза через границу
многих образцов флоры и фауны; правила,
связанные с перемещением через
границу валюты и ценностей; вопросы
страхования при совершении зарубежной
поездки и т.д.
Все
вышеизложенное обуславливает актуальность
исследования современных особенностей
правового регулирования медико-санитарных
формальностей.
Цель
данной работы: исследовать правовое
регулирование медико- санитарных формальностей
в России и за рубежом.
1 Общие медико-санитарные правила
Для того чтобы избежать опасных инфекционных заболеваний, в тур. поездках существуют определенные медико-санитарные правила:
- использовать
питьевую воду и напитки гарантированного
качества;
использовать в пищу только продукты промышленного изготовления;
запрещается употреблять в пищу нетрадиционные блюда, включая горячие бутерброды, приобретать продукты с лотков без сертификационных свидетельств, а также с просроченным сроком годности на упаковке, сырые овощи, фрукты или салаты из них можно есть только после термической обработки;
проживать в средствах размещения, обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией;
тщательно мыть овощи и фрукты водопроводной водой, а также руки перед едой и пользоваться только индивидуальной посудой;
при купании в водоемах не допускать попадания воды в полость рта, оптимальный вариант - купаться в бассейнах, а не в море или иных водоемах (ведь недаром западные туристы при поездках в экзотические страны первым делом интересуются - есть ли в отеле бассейн, даже если гостиница расположена прямо на берегу моря).
Общие рекомендации ВТО и ВОЗ по оказанию медицинской помощи следующие:
- желательны
соглашения на двусторонней основе или
многосторонние договоры по медицинскому
страхованию и медицинской помощи туристам;
предоставление неотложной медицинской помощи всем туристам;
при острой форме болезни или тем более в случае смерти туриста незамедлительно известить консульство и родственников (в поездке у одного из членов тур. группы обязательно должны быть их адреса и телефоны, более того, то должны неукоснительно соблюдать сами турфирмы);
осуществлять перевозку тела или его захоронение (за плату);
быстрая выдача всех требуемых в таких случаях документов.
2
Санитарно-эпидемиологические
правила в международных
путешествиях
Вопрос
о соблюдении в тур. поездках предписанных
медициной правил весьма важен, и сама
жизнь это ежегодно наглядно доказывает.
По данным ВОЗ, каждый год в мире регистрируется
более 1000 случаев чумы, 100 000 случаев холеры
и намного больше случаев тропической
малярии. В России количество заболевших
малярией ежегодно увеличивается, в том
числе с летальным исходом. Резко возросло
число случаев завоза туристами тропических
гельминтозов. Ежегодно серьезные инфекционные
заболевания в России регистрируются
у нескольких миллионов человек, из них
порядка 10 тыс. чел. умирает. Значительная
часть опасных инфекций ввозится из-за
границы.
Как свидетельствует международная
практика, путешествия за границу
становятся делом все более
рискованным. По материалам лондонской
печати, каждый пятый турист, выезжающий
из стран Европы за границу,
либо заболевает, либо оказывается
в ситуации, из которой выходит
не без ущерба для своего
здоровья. Журналом "Холидей уик"
был проведен опрос 16 тыс. чел., совершивших
заграничные тур. поездки, и выяснилось,
что туристов, получивших во время поездки
какие-либо травмы, стало в два раза больше,
около 15% туристов в процессе поездки заболевают,
причем наибольшую зону риска составляют
тропические страны, например, 60% туристов
во время посещения Индии заболели, и в
первую очередь кишечными расстройствами.
Страна
% заболевших Страна % заболевших
Индия
60
Кения 49
Египет
53
Турция
46
Марокко
52
Индонезия 43
Гамбия
50
Китай 39
Тунис
49
Таиланд
37
Заключение
Туристские
формальности представляют собой правила,
условия и действия, необходимые
с точки зрения законности и установленного
в государстве порядка, обязательно
соблюдаемые при организации, оформлении
и совершении туристической поездки.
и т.д.................
Соблюдение санитарных норм требует самого пристального внимания при выезде за рубеж, прежде всего в страны со сложной эпидемиологической обстановкой.
Кроме того, перед поездкой в страны со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой рекомендуется посетить своего врача, который может дать специализированные советы и предложить соответствующие медикаментозные препараты на весь период пребывания за границей.
- Дорожная аптечка
В поездку рекомендуется взять дезинфецирующие средства и стандартный набор медикаментов. При посещении некоторых стран необходимо приобрести крем от солнца, репеллент от москитов, антималярийное лекарство (иногда приобретается на месте), набор солей для приготовления питьевого раствора на случай обезвоживания, антибиотики и медикаменты против диареи.
На случай необходимости в ходе поездки делать инъекции важно иметь при себе одноразовые шприцы.
- Обязательная вакцинация
Некоторые прививки являются обязательным условием допуска иностранцев на территорию того или иного государства. Власти ряда стран при въезде могут потребовать представить Международный сертификат о вакцинации против специфичной для региона болезни. Данный тип прививок производится до поездки в специализированных и авторизованных Всемирной организацией здравоохранения национальных медицинских центрах. Подробную информацию по тематике вакцинирования можно получить на сайте Прививка.ру .
- Вакцинация против желтой лихорадки
Желтая лихорадка - это передающееся через укус комара вирусное заболевание, которое в большинстве случаев требует от путешественника обязательной вакцинации. . Независимо от того что некоторые государства в обязательном порядке требуют от приезжих сертификат о вакцинации, в принципе, данная прививка рекомендуется всем тем, кто направляется в Африку и Южную Америку. Следует иметь ввиду, что при вакцинировании существуют определенные противопоказания лицам со сниженным иммунитетом и детям младше 6 месяцев. Срок действия вакцины - 10 лет.
- Рекомендуемые прививки
Вакцинация является важным превентивным средством инфекционных заболеваний. Можно укрепить свой организм на период пребывания за рубежом, сделав дополнительные прививки против целого ряда опасных болезней. Выбор типа вакцины для конкретной поездки зависит от санитарно-эпидемиологической ситуации и характерных для региона назначения инфекций, продолжительности и видов путешествия (городские либо сельские зоны), состояния здоровья туриста, а также имеющегося до выезда в страну свободного времени. Ввиду изложенного, упомянутая превентивная мера носит персонализированный характер и рекомендуется врачом-эпидемиологом в зависимости от каждого конкретного случая.
В случае, когда не было возможности осуществить вакцинацию своевременно до поездки, важно следовать общепринятым нормам безопасности и гигиены, которые изложены в разделе «В ходе поездки», и учитывать их на перспективу.
В ХОДЕ ПОЕЗДКИ
ОБРАЩАЙТЕ ВНИМАНИЕ НА КАЧЕСТВО ПОТРЕБЛЯЕМОЙ ПИЩИ
Будучи за рубежом прежде всего в стране со сложными санитарно-эпидемиологическими условиями рекомендуется соблюдать повышенные меры безопасности.
Будьте внимательны при покупке и потреблении продуктов питания. Диарея является самым распространенным в мире заболеванием среди выезжающих в другие страны. Лучший способ обезопасить себя от этой болезни - это тщательный и избирательный подход к приобретению и приготовлению еды. К сожалению, аппетитный внешний вид продукта не гарантирует того, что эта пища безопасна и не инфицирована.
Старайтесь не употреблять овощи/фрукты сырыми. Особое внимание уделяйте качеству приготовления салатов. Продукты, которые планируется употреблять в сыром виде, желательно вымачивать полчаса в воде с добавлением гипохлорита натрия (водный раствор соли - «лабарракова вода»/ «жавелевая вода») в количестве - 1-2 капли на литр воды (не забывайте также о качестве воды, используемой для приготовления пищи).
Мясо и рыба в пищу должны быть подвергнуты тщательной обработке. Рекомендуется быть особенно осторожными при употреблении в сыром виде т.н. «даров моря» (устрицы, мидии, мясо кальмара и рыбы, и т.д.).
Желательно очищать овощи/фрукты от кожуры, предварительно промыв их с использованием «лабарракова» раствора.
Рекомендуется отказаться от приобретения кондитерских продуктов и мороженого в связи с высокими рисками заражения инфекцией. Следует иметь ввиду, что употреблять молоко и другие мясо-молочные продукты будет безопасно только после проведенной очистки/термической обработки.
ОБРАЩАЙТЕ ВНИМАНИЕ НА КАЧЕСТВО ПОТРЕБЛЯЕМОЙ ВОДЫ
Поскольку вода является активным переносчиком инфекционных заболеваний, важно удостовериться перед употреблением в ее качестве. В этой связи рекомендуется приобретать и пить только бутилированную воду. Проверяйте целостность упаковки предлагаемой на продажу воды, которая должна быть закрыта промышленным образом, а в местах общественного питания открывайте тару самостоятельно. Откажитесь от льда, используемого в общественных местах для охлаждения напитков. Лед может быть приготовлен из некачественной и зараженной воды.
Помните, что в климатических условиях тропических стран, необходимо увеличить дневную норму потребления чистой воды.
Вероятность заражения снижается, если бутилированная вода и напитки приготовлены посредством кипячения, например чай и кофе.
ВИДЫ РАССТРОЙСТВ ПИЩЕВАРЕНИЯ
Любые нарушения пищевого рациона и распорядка дня, связанные с поездкой, могут стать причиной расстройств пищеварения.
- Диарея:
Наиболее часто может встречаться у лиц, прибывающих в первую очередь в развивающиеся государствах. Основная причина - потребление низкокачественных продуктов питания. В этой связи лучшей профилактикой данного недуга является избирательный подход к употреблению пищи и напитков.
- Запор:
Причиной может стать нарушение обычной диеты и длительное нахождение в сидячем положении, в частности за рулем автомобиля.
- Желудочные колики:
Как правило проявляются в связи с потреблением приправ, острой пищи, алкогольных напитков и кислых фруктов. В этих случаях для устранения проблемы зачастую бывает достаточно вернуться к обычному пищевому рациону.
БУДЬТЕ ОСТОРОЖНЫ ПРИ КУПАНИИ
В пресноводных водоемах
В тропических странах источники вод, каналы, озера и т.д. могут быть заражены вредоносными личинками, которые проникают через слизистую оболочку под кожу и вызывают тяжелые заболевания. Помните, что относительно безопасной для купания может быть только хлорированная вода искусственных бассейнов.
В водоемах с морской водой
Изначально само по себе купание в море, не несет рисков возникновения инфекционных заболеваний. Тем не менее, рекомендуется, чтобы путешественник уточнил по прибытии на место информацию о безопасных пляжах, в частности с точки зрения наличия ядовитых морских животных и опасных волн. В некоторых регионах купающимся следует носить специальную резиновую обувь, чтобы уберечься от укусов и уколов ядовитых рыб, морских ежей, ракообразных, моллюсков, токсичных актиний и кораллов.
ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ ЛЮБЫХ ЖИВОТНЫХ
В большинстве случаев дикие животные избегают встреч с человеком, хотя могут и совершить нападение, в первую очередь в случае прямой для них угрозы и защиты своего потомства.
В местах обитания пресмыкающихся и паукообразных важно использовать закрытую на высокой подошве обувь из кожи или плотных материалов. Не забывайте тщательно проверять обувь и одежду, в первую очередь по утрам, чтобы убедиться в отсутствии змей и пауков.
ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПЕРЕДАЮЩИЕСЯ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ
Масштабы данного типа заболеваний в мире, в том числе ВИЧ/СПИД и гепатита B, за последние годы существенно расширились.
Некоторые инфекции, к примеру ВИЧ/СПИД, гепатит В и сифилис, могут передаваться при переливании крови и небрежном использовании медицинских инструментов.
Профилактика данного типа инфекций аналогична принимаемым в любой стране мира мерам. Половые связи без использования соответствующих средств предохранения могут представлять серьезную опасность.
Помните, что вирус ВИЧ/СПИД не передается через прикосновение, использование общей посуды и общественных туалетов, укусы комаров или других насекомых.
ПО ИТОГАМ ПОЕЗДКИ
Некоторые тропические болезни могут проявляться не сразу после заражения, т.е. имеют определенный инкубационный период, и дают о себе знать уже после возвращения из турпоездки.
В случае обращения в поликлинику, важно информировать врача о предпринятом за последний год путешествии, особенно в тропическую или развивающуюся страну.
- 105.50 КбВведение………………………………………………………… …………………...3
1.Правовое определение формальностей в туризме и общая характеристика медико-санитарных формальностей…………………………………………… …..4
Заключение…………………………………………………… ……………………17
Введение
Актуальность. Вопрос о соблюдении в туристских поездках предписанных медициной правил весьма важен, и сама жизнь это ежегодно наглядно доказывает. По данным ВОЗ, каждый год в мире регистрируется более 1000 случаев чумы, 100 000 случаев холеры и намного больше случаев тропической малярии. В России количество заболевших малярией ежегодно увеличивается, в том числе с летальным исходом. Резко возросло число случаев завоза туристами тропических гельминтозов. Ежегодно серьезные инфекционные заболевания в России регистрируются у нескольких миллионов человек, из них порядка 10 тыс. чел. умирает. Значительная часть опасных инфекций ввозится из-за границы.
Как свидетельствует международная практика, путешествия за границу становятся делом все более рискованным. По материалам лондонской печати, каждый пятый турист, выезжающий из стран Европы за границу, либо заболевает, либо оказывается в ситуации, из которой выходит не без ущерба для своего здоровья. Журналом "Холидей уик" был проведен опрос 16 тыс. чел., совершивших заграничные турпоездки, и выяснилось, что туристов, получивших во время поездки какие-либо травмы, стало в два раза больше, около 15% туристов в процессе поездки заболевают, причем наибольшую зону риска составляют тропические страны, например, 60% туристов во время посещения Индии заболели, и в первую очередь кишечными расстройствами.
Целью работы является выявление правовой основы медико-санитарных формальностей в туризме.
Поставленная цель работы предполагает решение следующих задач, в числе которых:
1. Рассмотреть понятие формальностей в туризме и понятие медико-санитарных формальностей.
2. Провести анализ правового закрепления медико-санитарных формальностей.
1. Правовое определение формальностей в туризме и общая характеристика медико – санитарных формальностей
Формальности - это разновидность юридических фактов, представляющих собой правомерные действия, равно как и правомерное бездействие граждан и юридических лиц, направленные на исполнение предписаний правовых норм (преимущественно публично-правового характера). Данные нормы устанавливают допустимые правом запреты, ограничения и обременения (организационного, социального, технического, правового и иного характера) прав и свобод человека и гражданина, пределы (границы) дозволенного поведения субъектов права (модели поведения), целью которых является обеспечение безопасности личности, общества и государства, а также охрана иных публичных интересов.
Формальности - это элемент публично-правовой (контрольно-надзорной) деятельности органов государственной власти. Содержанием формальностей в данном значении является формализованная последовательность действий (процедуры), осуществляемых представителями власти, должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации (либо соответствующего иностранного государства) по проверке соблюдения гражданами и юридическими лицами законодательства Российской Федерации (либо законодательства иностранного государства), норм международного права, а также осуществление в отношении граждан и юридических лиц иных мер, вызванных необходимостью обеспечения безопасности личности, общества и государства, охраны иных публичных интересов.
Отдельные публично-правовые действия (формальности) в случаях, установленных федеральным законом, могут осуществляться также органами местного самоуправления и некоммерческими (саморегулируемыми) организациями предпринимателей.
Формальности - это документы, знаки, символы, наличие которых у гражданина удостоверяет законность реализации его прав и обязанностей (документы, удостоверяющие личность, виза, свидетельство о регистрации по месту пребывания, разрешение на вывоз культурных ценностей, справка об обмене валюты, миграционная карта, выписка из Единого федерального реестра туроператоров, разрешение на ношение оружия, таможенная декларация т.д.). Понятие формальностей в данном смысле также тесно связано с контрольно-надзорной деятельностью представителей органов государственной власти.
Таким образом, формальности с точки зрения права - это комплексная категория, включающая в себя разнообразные явления правовой действительности (нормы права, юридические факты, акты реализации и применения права, контрольно-надзорная деятельность и др.), направленные на обеспечение безопасности, а также иных публичных интересов.
Санитарно-эпидемиологические формальности в туризме.
Санитарные (медицинские) формальности - это процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, и их животными (если таковые имеются) установленных требований о вакцинации (прививках).
Контроль за соблюдением формальностей осуществляется специальными санитарными службами в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны, и состоит обычно в проверке у туристов и путешественников международного сертификата о вакцинации. В необходимых случаях санитарные формальности предусматривают вакцинацию туристов и путешественников на месте или их временную изоляцию в карантине, если есть вероятность переноса инфекционных заболеваний.
Для перевозимых туристами и путешественниками животных требуются соответствующие ветеринарные сертификаты.
Соблюдение установленных медицинских правил в туристских поездках напрямую связано с безопасностью жизни и здоровья туриста.
2. Правовое закрепление медико-санитарных формальностей
В первую очередь необходимо сказать несколько слов о нормативно-правовой базе РФ, регулирующей правоотношения туристских предприятий и потребителей туристской продукции. Основополагающими документами являются Конституция РФ и Гражданский Кодекс РФ (ГК РФ).
В связи с очевидно некоммерческими отношениями туриста с туристскими предприятиями для регулирования таких отношений применяется Закон РФ «О защите прав потребителей». Все упомянутые законы содержат ряд отсылочных норм, предполагающих наличие специальных нормативно-правовых актов. Одним из них является ФЗ РФ «Об основах туристской деятельности в РФ».
Общие требования законодательства РФ по обеспечению безопасности туризма нашли свое отражение в гл. VII ФЗ РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», где законодатель предусмотрел, что Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов о возможной угрозе безопасности туристов в стране (месте) их временного пребывания.
А туроператоры и турагенты обязаны незамедлительно информировать органы исполнительной власти о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествий или о невозвратившихся из путешествий.
Одними из наиболее распространенных причин происшествий с туристами являются несчастные случаи и заболевания различной тяжести.
Наибольшую опасность, как для туристов, так и для окружающих их граждан представляют собой инфекционные заболевания. В связи с этим контроль над возможным распространением инфекционных заболеваний взят государством под особый контроль.
Основным законодательным актом в этой области является Федеральный закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятый Государственной Думой 12 марта 1999 г. и одобренный Советом Федерации 17 марта 1999 г. Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством РФ.
В законе определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и перечислены права граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, а также на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Предусмотрены и обязанности граждан в этой сфере, в том числе выполнение требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, забота о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении детей. Законом регулируются санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека.
В целях предупреждения заноса и распространения на территории РФ инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также предотвращения ввоза и реализации на территории РФ товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, устанавливаются нормы по санитарной охране территории РФ.
Указанный закон определил меры, предпринимаемые в отношении больных инфекционными заболеваниями. Важнейшими нормами в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются положения ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которые устанавливают основы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.
В новой редакции изложены нормы об административной ответственности, предусмотрены составы административных правонарушений с учетом проекта Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
В ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ) используются следующие основные понятия:
– безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;
– благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;
– вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;
– гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека;
– государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование (ст. 37) - включает в себя: разработку единых требований к проведению научно-исследовательских работ по обоснованию санитарных правил; контроль за проведением научно-исследовательских работ по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию; разработку (пересмотр), экспертизу, утверждение и опубликование санитарных правил; контроль за внедрением санитарных правил, изучение и обобщение практики их применения; регистрацию и систематизацию санитарных правил, формирование и ведение единой федеральной базы данных в области государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
– государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;
1.Правовое определение формальностей в туризме и общая характеристика медико-санитарных формальностей………………………………………………..4
2. Правовое закрепление медико-санитарных формальностей………………….6
3. Общие медико-санитарные правила…………………………………………..14
Заключение…………………………………………………………………………17
Список использованной литературы……………………………………………19
3. Санитарный и эпидемиологический контроль
Как свидетельствует международная практика, путешествия за границу становятся делом все более рискованным. По материалам лондонской печати, каждый пятый турист, выезжающий из стран Европы за границу, либо заболевает, либо оказывается в ситуации, из которой выходит не без ущерба для своего здоровья. Журналом "Холидей уик" был проведен опрос 16 тыс. чел., совершивших заграничные турпоездки, и выяснилось, что туристов, получивших во время поездки какие-либо травмы, стало в два раза больше, около 15% туристов в процессе поездки заболевают, причем наибольшую зону риска составляют тропические страны, например, 60% туристов во время посещения Индии заболели, и в первую очередь кишечными расстройствами.
Десятая ассамблея ВТО указала на необходимость добиваться всяческой поддержки мер, касающихся охраны здоровья туристов, безопасности поездок и санитарного контроля за пищевыми продуктами. Участники ассамблеи призвали национальные туристские администрации тесно сотрудничать с органами здравоохранения своих стран в деле предоставления туристской информации медицинского характера всем заинтересованным лицам и турфирмам. Для информирования туристов и защиты потребителей ассамблея рекомендовала государственным органам и оперативному сектору туризма унифицировать свои правила с учетом документа "Медицинская информация и формальности при международных путешествиях".
В этих целях ВОЗ публикует следующие документы:
- "Требования к свидетельству о прививках при поездке за границу", которые являются практическим руководством для туристских организаций и самих туристов;
ВОЗ имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствие с которыми текущая информация о формальностях, связанных с прохождением санитарного контроля, публикуется в ежегодном издании ВТО "Зарубежный туризм - пограничные формальности".
Крайне важно иметь в виду, что если турист по предписанию врача регулярно употребляет какие-либо специфические лекарства, тем более содержащие наркотические вещества, то в целях исключения недоразумений с таможней и властями на границе иностранного государства необходимо обязательно иметь при себе подробное медицинское предписание и рецепт на данный препарат с указанием торгового и латинского названий. В оптимальном варианте российскому туристу следует иметь названные документы и на английском языке.
Помимо этого турфирма должна обеспечить туристов, отъезжающих в эндемичные страны, препаратами для химиопрофилак-тики малярии, которые выдаются туристу под расписку в соответствии с рекомендациями ВОЗ и Госсанэпиднадзора России.
Общие ограничительные меры во время пребывания в зарубежной стране.
Проживание в гостиницах, обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией. При наличии в местах проживания комаров, блох, грызунов поставить в известность администрацию для принятия срочных мер по уничтожению.
Питание только в ресторанах, кафе, где используются гарантированные продукты питания промышленного производства. 3 апрещается использовать в пищу нетрадиционные продукты национальной кухни, не прошедшие гарантированную технологическую обработку или с просроченными сроками годности, а также приобретенные в местах уличной торговли.
Для мытья фруктов, овощей использовать только кипяченую или бутылированную воду. Напитки, соки могут употребляться только промышленного производства. Запрещается покупать лед для охлаждения напитков у продавцов уличной торговли.
Запрещается посещение мест, не обозначенных в официальной программе, и купание в не разрешенных для этой цели водоемах.
Для отпугивания и уничтожения насекомых использовать аэрозоли, мази, а также электрофумигаторы.
Помните о правилах личной гигиены - мыть руки перед едой и после туалета.
ОСОБО ОПАСНЫЕ ИНФЕКЦИОННЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ
К числу особо опасных карантинных заболеваний в международном масштабе относятся: чума, оспа, холера, желтая лихорадка, ВИЧ-инфекция и малярия.
ЧУМА (PLAGUE) - болезнь, как правило, с летальным исходом, вызываемая чумной бактерией. Передается через блох и воздушно-капельным путем (легочная форма). Проявление болезни: лихорадка, интоксикация, бубоны, при легочной форме - пневмония.
По данным ВОЗ, зона распространения чумы включает следующие страны:
В Африке: Мадагаскар, Мозамбик, Танзания, Уганда, Заир, Зимбабве;
В Азии: Индия и Вьетнам;
В Южной Америке: Боливия, Бразилия, Перу.
Вакцинация от чумы эффективна примерно на 70%, поэтому прививают так называемые "группы риска", т.е. лиц, работающих в зонах возможного "появления" болезни. Иммунитет начинает вырабатываться на 10-й день после прививки и достигает своего максимума после 21 дня.
ОСПА (SMALLPOX) - вызывается вирусом, характеризуется лихорадкой и сыпью, оставляющей рубцы. Передается воздушно-капельным путем и через предметы обихода.
ХОЛЕРА (CHOLERA) - кишечная инфекция, симптомы -тошнота, рвота, жидкий стул, обезвоживание организма, судороги. Заражение от больного или вибриононосителя через воду, пищу, руки и т.д.
В Африке: Ангола. Бенин, Буркина Фасо, Бурунди, Камерун. Кейп Верде, Чад, Кот-д-Ивуар, Джибути. Гана, Гвинея-Биссау, Гвинея, Кения, Либерия, Малави, Мани, Мавритания, Мозамбик, Нигер, Нигерия, Руанда.Сан Томе и Принсипи, Сьерра Леоне. Сомали, Свазиленд, Танзания, Того, Уганда, Заир, Замбия;
В Азии: Афганистан, Бутан, Камбоджа, Китай, Газа, Индия, Индонезия, Иран, Ирак. Лаос, Малайзия, Майнмар, Непал, Филиппины, Шри-Ланка, Вьетнам;
В Европе: Албания. Россия, Украина и другие государства СН Г;
В Океании: Тувалу;
В Южной Америке: Аргентина, Белиз. Боливия. Бразилия, Колумбия, Коста-Рика, Эквадор, Сальвадор, Французская Гайана, Гватемала. Гайана, Гондурас. Мексика. Никарагуа, Панама, Перу, Суринам, Венесуэла.
ЖЕЛТАЯ ЛИХОРАДКА (YELLOW FEVER) - вирусное заболевание, характеризующееся лихорадкой, желтухой; переносится комарами. От нее в мире ежегодно умирают несколько тысяч человек в мире.
Страны "зоны желтой лихорадки": Ангола, Бенин, Берег Слоновой Кости, Боливия, Бразилия, Бурунди, Венесуэла, Верхняя Вольта, Габон, Гайана, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Гамбия, Гондурас, Заир, Камерун, Кения, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Либерия, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Никарагуа, Панама, зона Панамского канала, Парагвай, Перу, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Тринидад и Тобаго, Уганда, Французская Гвиана, Чад, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эфиопия.
Для поездки в любую из стран названной зоны необходима прививка, для чего следует представить в медучреждение справку лечащего врача о том, что нет противопоказаний, и паспорт (в соответствии с требованиями ВОЗ). Прививка от желтой лихорадки -это один укол (0,5 мл), который обеспечивает иммунитет на протяжении 10 лет, начиная с 10-го дня после.
МАЛЯРИЕЙ в зарубежных поездках в тропические страны заразиться проще простого. Заболевание передается малярийными комарами, которых насчитывается более 300 видов; в СНГ (в Закавказских и Среднеазиатских республиках) существует 9 видов. Имеется суждение, что страшнее малярийного комара зверя нет. Динамика заболеваний малярией в России следующая: 1992 г. -66 случаев; 1996 г. - 500; 2000 г. - более 1 тыс. случаев, из них, как правило, порядка 20% составляют москвичи. Если ранее малярией заражались преимущественно в государствах Экваториальной Африки, то теперь "черный список" пополнился странами Юго-Восточной Азии, Полинезии, Южной Америки.
Некоторые формы малярии проявляются только через год-два после комариного укуса.
Турфирмы согласно требованиям органов Госсанэпиднадзора обязаны предупреждать туристов о наличии малярии в посещаемых странах и сообщать об общих правилах поведения и профилактики. Но в целом защита от малярии зависит от поведения самих туристов.
ВОЗ разработала трехзонную систему противомалярийной профилактики позволяющую повысить степень защиты от болезни:
В странах Латинской Америки, Азии (Бангладеш, Вьетнам, Камбоджа, Лаос, Таиланд), в Океании (Соломоновы острова, Папуа - Новая Гвинея) у комаров выявлена сильная устойчивость к хлорхинину;
В странах юга Африки, в Азии (Индия, Индонезия, Малайзия, Непал, Пакистан, Филиппины, Шри-Ланка), в ближневосточных странах (Афганистан. Саудовская Аравия, Иран, Оман, Йемен) наблюдается некоторая устойчивость комаров к хлорхинину;
В ОАЭ, Египте, Марокко, Маврикии, Сирии, Турции, Иране, Ираке, а также в восточной и северо-восточной части Китая пока на наблюдается какой-либо устойчивости комаров к хлорхинину.
ОБЩИЕ МЕДИКО-САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА
Для того чтобы избежать опасных инфекционных заболеваний, в турпоездках существуют определенные медико-санитарные правила:
Главное использовать питьевую воду и напитки гарантированного качества;
Использовать в пищу только продукты промышленного изготовления; запрещается употреблять в пищу нетрадиционные блюда, включая горячие бутерброды, приобретать продукты с лотков без сертификационных свидетельств, а также с просроченным сроком годности на упаковке, сырые овощи, фрукты или салаты из них можно есть только после термической обработки;
Проживать в средствах размещения, обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией;
Тщательно мыть овощи и фрукты водопроводной водой, а также руки перед едой и пользоваться только индивидуальной посудой;
При купании в водоемах не допускать попадания воды в полость рта, оптимальный вариант - купаться в бассейнах, а не в море или иных водоемах (ведь недаром западные туристы при поездках в экзотические страны первым делом интересуются - есть ли в отеле бассейн, даже если гостиница расположена прямо на берегу моря). Во время купания в море следует быть очень и очень осторожными. В морской воде можно и не заметить, как что-то или кто-то как бы уколет вас иголкой, и уже потом дома вы обнаружите, что у вас иод кожей поселился какой-то червяк или нечто подобное. Скажем, в Южной Америке личинка одной такой живности облюбовывает в воде только мужчин, поэтому "туземцы" советуют при купании в море мужчинам надевать плотные плавки с тугими резинками.
При появлении первых симптомов заболевания (как правило, это тошнота, рвота, жидкий стул, головокружение и т.д.) необходимо незамедлительно обратиться ко врачу. Самолечение в подобных случаях только усугубляет болезнь и может привести к самым тяжелым последствиям.
Считается, что в тропических странах от кишечных болезней в какой-то мере, в качестве профилактическог о средства, помогает джин. Как полагают, именно ежедневная порция джина с лимоном спасала солдат английских колониальных войск от тропических болезней, включая малярию.
Повторим еще раз главное правило, которое должны неукоснительно выполнять турфирмы и сами туристы: при поездках в жаркие страны и по возвращении из них при любом, даже легком недомогании надо срочно обращаться ко врачу (ишеакого самолечения) обязательно сказав, что были в тропиках.
Желательны соглашения на двусторонней основе или многосторонние договоры по медицинскому страхованию и медицинской помощи туристам;
Предоставление неотложной медицинской помощи всем туристам;
При острой форме болезни или тем более в случае смерти туриста незамедлительно известить консульство и родственников (в поездке у одного из членов тургруппы обязательно должны быть их адреса и телефоны, более того,это должны неукоснительно соблюдать сами турфирмы);
Осуществлять перевозку тела или его захоронение (за плату);
Быстрая выдача всех требуемых в таких случаях документов.